Некоторые искусственные уголовно-процессуальные препятствия обеспечению доступа к правосудию
Перечень искусственно созданных законодателем препятствий для доступа к правосудию, к сожалению, обширен, и они влекут отрицательный результат для функционирования всей правовой системы, снижают и даже нивелируют эффективность уголовного судопроизводства.
Недостатки УПК РФ значительны, и во всем своем несовершенстве он принят и действует, как представляется, в качестве промежуточного закона, создавая в определенной степени иллюзию развития уголовно-процессуального законодательства. А потому полемика в юридической литературе об уместности в правовом поле России достаточно большого количества норм УПК РФ еще долго не прекратится, и процесс совершенствования уголовно-процессуального законодательства будет продолжен. Право же, являясь своеобразной стабильной и в то же время динамичной системой, должно предусматривать возможность оперативного учета потребностей общественного развития.
Упомянутая возможность для обеспечения стабильности УПК РФ заключается, на наш взгляд, в следующем: 1) разумное введение в текст закона оценочных понятий, поскольку относительная определенность в уголовно-процессуальном праве оказывает существенное влияние на универсальность законодательства в историко-социальном аспекте; 2) снижение степени казуистичности, которая, с одной стороны, излишне связывает инициативу правоприменителя и предопределяет его поведение, а с другой - вновь возникающие конкретные совокупности обстоятельств выпадают из области правового регулирования; 3) увеличение в законе числа открытых перечней, что позволит правоприменителю свободнее ориентироваться в уголовно-процессуальной материи; 4) восполнение пробелов законодательства как путем использования института аналогии, так и путем правотворчества; 5) разъяснение законодательных положений Верховным судом РФ и их толкование Конституционным судом РФ.