Некоторые искусственные уголовно-процессуальные препятствия обеспечению доступа к правосудию

В УПК РФ (далее – УПК РФ) законодатель стремился с возможной полнотой охватить всю сферу регулируемых им отношений для того, чтобы в конкретном случае правоприменения максимально учесть фактические обстоятельства уголовного дела. Поэтому уголовно-процессуальный закон излишне детализирован и даже, на наш взгляд, изощрен по форме, по причине чего порой страдает его содержание. Представляется, что отдельные нормы УПК РФ недостаточно продуманы с позиций их реализации и не содержат тщательно проработанного механизма их исполнения. А усложнение формы ведет к удорожанию всего уголовного судопроизводства.

Несмотря на то, что законодатель преследовал цель детальной регламентации уголовно-процессуальной деятельности, наряду с последующей пробельностью (вызванной появлением новых отношений, которые хотя и находятся в сфере правового регулирования, но в деталях не могли быть предусмотрены законодателем), существует первоначальная пробельность (обусловленная тем, что в УПК РФ не охвачены формулировками нормативного акта все жизненные случаи, требующие правового регулирования, имеются просчеты в использовании средств юридической техники, т.е. допущены недостатки в конструировании той или иной нормы). Однако отсутствие конкретного порядка, процедуры не может служить основанием к отказу в доступе к правосудию и ограничить, или даже перечеркнуть действие материального уголовного закона.

Согласно Конституции РФ высшей ценностью в государстве является человек, его права и свободы (ст. 2), которые действуют непосредственно и «определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти... и обеспечиваются правосудием» (ст. 18).

Современная концепция прав человека исходит из необходимости их законодательного закрепления и последовательного обеспечения государством возможности их использования каждым человеком. А потому положение личности в обществе, ее взаимоотношения с государством, степень обеспеченности, защищенности и гарантированности прав человека относятся к наиболее насущным проблемам и рассматриваются как приоритетный критерий состояния законности в той или иной стране.

Суды обязаны обращать особое внимание на соблюдение прав и законных интересов граждан при производстве по уголовным делам, требовать неукоснительного соблюдения норм не только уголовно-процессуального законодательства, но и международных норм о правах человека.

Согласно международным актам все равны перед законом и имеют право без какого-либо различия на равную защиту со стороны закона, на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения основных прав, предоставленных человеку конституцией или законом; имеют право при рассмотрении любого предъявленного им уголовного обвинения, на справедливое и публичное судебное разбирательство компетентным, независимым и беспристрастным судом в течение разумного срока (т.е. быть судимыми без неоправданной задержки). Государства в области уголовного правосудия должны гарантировать гражданам наличие судебных органов, способных обеспечить быстрое и справедливое отправление правосудия.