Институт раскрытия доказательств в процессуальном законодательстве

Если сторона препятствует осмотру доступных ей вещественных доказательств, то утверждения стороны в отношении свойств предмета могут рассматриваться как доказанные (§ 371).

В процессуальном законодательстве РФ нарушение правил раскрытия доказательств влечет негативные последствия для лиц, участвующих в деле, носящих как материально-правовой, так и процессуально-правовой характер. Несоблюдение лицами, участвующими в деле, требований по раскрытию доказательств в соответствии со ст. 111 АПК РФ влечет возможность отнесения на данное лицо судебных расходов, а согласно ст. 65 АПК РФ ограничивает право лица ссылаться на такое доказательство. Но на практике в полной мере данные последствия не применяются и игнорируются судебными органами, что свидетельствует об отсутствии действенного механизма реализации принципа состязательности и равноправия сторон. В гражданско-процессуальном законодательстве вообще отсутствуют меры ответственности за нарушение требований по раскрытию доказательств.

В качестве санкций за неисполнение или несвоевременное исполнение обязанности по раскрытию доказательств можно предложить следующие меры:

1. Наложение штрафа на лиц, участвующих в деле, нарушивших порядок и (или) сроки раскрытия доказательств. При этом сразу возникает вопрос о размере штрафа, о соответствии данного размера последствиям нарушенных прав лиц, участвующих в деле. Будет ли это фиксированная сумма штрафа либо законодатель предоставит право суду устанавливать размер штрафа по своему усмотрению. Возможно, размер штрафа должен соотноситься с ценой иска, если он подлежит имущественной оценке, и исчисляться в процентном соотношении от цены иска. В то же время считаем, что такая мера ответственности, как штраф, не будет эффективной, поскольку подчас для лиц, участвующих в деле, выгоднее сокрыть доказательства до судебного разбирательства, уплатив сумму штрафа, чем заблаговременно ознакомить с доказательствами участников процесса.

2. Обязанность суда не принимать и не исследовать доказательства, не раскрытые лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания и представленные позднее на стадии исследования доказательств, и право лиц, участвующих в деле, ссылаться в обоснование своей позиции по делу только на доказательства, с которыми другие участники процесса были ознакомлены заблаговременно. То есть нераскрытые доказательства не могут быть положены в основу судебного акта в подтверждение наличия или отсутствия юридически значимых фактов. Если суду будет предоставлено право исследовать доказательства, полученные в стадии судебного разбирательства без заблаговременного ознакомления лиц, участвующих в деле, с их содержанием и формой, то такая позиция повлечет злоупотребление субъектами гражданско-процессуальных отношений процессуальными правами, поскольку будет ставить одну из сторон спора в более выгодное положение. Такой вид санкций закреплен в настоящее время в ст. 65 Арбитражного процессуального законодательства РФ. В отличие от арбитражного процесса, санкции за несоблюдение правил раскрытия доказательств не установлены в гражданском процессуальном законодательстве.