Источники и система семейного права
Под источником права понимается форма выражения правовых норм, которые в совокупности образуют ту или иную отрасль права.
Основные нормы, регулирующие отношения в семье между ее членами, кодифицированы в Семейном кодексе Российской Федерации – федеральном законе, который вступил в силу с 1 марта 1996г.
Это четвертый кодекс в истории российского семейного права; каждый из предыдущих кодексов отражал в своих нормах определенную эпоху в развитии российского государства и общества. С принятием нового СК РФ регулирование семейных отношений приведено в соответствие с Конституцией РФ, принятой 12 декабря 1993 г., другими федеральными законами, в первую очередь с новым Гражданским кодексом РФ. В нормах СК РФ получили свое отражение и развитие положения международных правовых актов в области прав человека, ратифицированных РФ, и, прежде всего, Конвенции ООН о правах ребенка.
СК РФ является главным источником семейного права, определяющим всю систему семейного права. СК РФ содержит Общую часть, объединяющую нормы общего характера, и Особенную часть, содержащую нормы по отдельным институтам семейного права.
В состав Общей части входят положения, определяющие задачи и основные принципы семейного права, круг отношений, регулируемых семейным правом, структуру семейного законодательства, а также общие положения об осуществлении и защите семейных прав. Указанные положения имеют принципиальное значение для правильного толкования и применения норм отдельных институтов семейного права.
Особенную часть составляют правовые институты, в каждый из которых входят нормы, регулирующие однородные семейные отношения и отличающиеся качественным единством: заключение брака, прекращение брака, признание брака недействительным, личные права и обязанности супругов, законный и договорный режим имущества супругов, права и обязанности родителей и детей, алиментные обязательства членов семьи, формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. В СК содержатся также нормы, объединенные в самостоятельный раздел, о применении семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства. Изучение этих положений является предметом специальной юридической науки – международного частного права, в настоящем учебнике эти вопросы не излагаются.
Определение системы семейного права имеет значение для облегчения его изучения, помогает нахождению и применению его норм. Знание системы семейного права является необходимой основой для систематизации и кодификации семейного законодательства.
В соответствии со ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство относится к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Исходя из этого, субъекты Российской Федерации вправе принимать законы, регулирующие семейные отношения, по вопросам, отнесенным к их компетенции СК РФ, а также по вопросам, непосредственно в кодексе не урегулированным, но касающимся круга тех отношений, которые регулируются семейным правом, т.е. в пределах тех правовых институтов, которые определены в СК РФ. При этом нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Федерации, должны соответствовать СК РФ. В случае их противоречия действуют нормы кодекса.