Понятие и сущность основ местного самоуправления

Таким образом, органы местного самоуправления можно определить как совокупность правовых норм, содержащихся в Конституции РФ, федеральном законодательстве, закрепляющих наиболее принципиальные важные общие для всей РФ, муниципальных образований, территориальные, финансово-экономические основы деятельности населения по решению задач местного значения.

Конституция РФ не просто обособляет местное самоуправление, но и отделяет его от органов государственной власти, указывая при этом, что органы местного самоуправления не входят в единую систему органов государственной власти.

Признаки органов местного самоуправления:

подзаконность;

специфический субъект управленческих отношений – население, действующее непосредственно или через органы местного самоуправления;

характерный объект управленческих отношений – вопросы местного значения;

специфическая форма организации публичной власти, отграниченной от государственного управления;

самостоятельность и собственная ответственность местного самоуправления;

обусловленность историческими и иными местными традициями.

Отличительные признаки от других негосударственных образований:

общественные объединения возникают и прекращаются по воле граждан, могут создаваться, и нет, в то время как органы местного самоуправления, муниципальные органы в целом создаются в обязательном порядке, они не факультативны;

общественные объединения самостоятельно определяют свое направление деятельности, а органы местного самоуправления – муниципальные органы в целом создаются государством в императивном порядке;

общественные объединения происходят на основе субъективных интересов людей, а органы местного самоуправления обусловлены объективными факторами совместного проживания людей на одной территории;

общественные объединения не ограничиваются местным уровнем;

решения общественных объединений обязательны для членов этих объединений в той мере, в которой они признают данные решения, а нормативно правовые акты органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех, кому они адресованы.