Функции местного самоуправления
Функция контроля и учета органов местного самоуправления состоит в проверке качества муниципальной деятельности посредством сопоставления достигнутого уровня промежуточных или конечных результатов и уровня, установленного правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления. Особенностью данной функции в муниципальной деятельности является широкое использование форм общественного контроля. При этом население контролирует соблюдение уставов муниципальных образований.
Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с уставами муниципальных образований возлагается на представительный орган местного самоуправления.
Специальная функция направлена на решение населением муниципального образования и создаваемых им органов вопросов местного значения.
С учетом роли органов местного самоуправления в организации и реализации власти населением, можно выделить следующие основные направления их деятельности:
- обеспечение прав население на реализацию местного самоуправления;
- управление муниципальной собственностью и финансовыми средствами местного самоуправления;
- обеспечение комплексного развития территории муниципального образования;
- удовлетворение потребностей населения в коммунально-бытовых, социально-культурных и других жизненно важных услугах;
- охрана общественного порядка и обеспечение противопожарной безопасности на территории муниципального образования;
- участие в решении вопросов природопользования и охраны окружающей среды и др.
3. Передаваемые функции1, направлены на исполнение отдельных государственных полномочий, исключенных из его компетенции и переданных органам местного самоуправления. К таким функциям следует отнести регистрацию актов гражданского состояния; участие в защите прав потребителей, в лицензировании отдельных видов деятельности на территории муниципального образования, в природопользовании и охране окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности, в реализации государственных программ развития муниципальных образований и др.
4. Обеспечивающие функции направлены на обслуживание в реализации общих, специальных и передаваемых функций, и от которых зависит эффективность муниципального управления. К данному виду функций относят материальное и техническое обеспечения муниципальных органов; финансово-экономическое обеспечение муниципальных образований; организационные действия; делопроизводство; муниципальные кадры и т.д.