Регулирование перевозок грузов
На автомобильном транспорте при наличии согласованных в годовом договоре объемов перевозок и определении декадных заданий на соответствующий месяц перевозки осуществляются на основании подаваемых заявок. Заявка подается грузоотправителем автоперевозчику по установленной форме до 14 часов предшествующих суток, а на междугородние перевозки - за 48 часов.
В тех случаях, когда организационный договор между сторонами не заключался, объемы перевозок грузов определяются на основании разовых заказов грузоотправителя. Подача заказа и ее принятие транспортной организацией могут рассматриваться как заключение договора об определении объемов разовых перевозок. Так, перевозки воздушным транспортом, как правило, осуществляются по разовым заказам.
Организационный договор вместе с заявкой или поданный грузоотправителем разовый заказ создают обязательство по объему перевозок. Правильное определение условий таких обязательств весьма важно для осуществления перевозок. Существенное значение имеет указание в договоре необходимых видов транспортных средств, поскольку при оставлении неопределенным этого условия выбор вида транспортного средства осуществляется перевозчиком. Между тем для перевозки соответствующих грузов зачастую необходим специализированный подвижной состав: рефрижераторы, цистерны, цементовозы, автофургоны, самосвалы и т.п. Не менее важно точное определение дней и часов подачи транспортных средств.
Статья 793 ГК РФ говорит об ответственности за невыполнение принятой заявки на перевозку или иного договора. Транспортными кодексами предусмотрена высокая штрафная ответственность сторон за невыполнение обязательств по объемам перевозок. Перевозчик отвечает за неподачу транспортных средств в согласованных объемах и в сроки, а грузоотправитель - за неиспользование поданных транспортных средств.
Организационные договоры помимо установления обязательств по объемам перевозок служат налаживанию других сторон транспортного процесса. Так, в организационных договорах на железнодорожном транспорте регулируются важные вопросы порядка подачи вагонов под погрузку и выгрузку, устанавливаются сроки обработки поданных вагонов, определяются ставки платы за услуги. Предусматривается порядок сдачи-приема вагонов, точное место их передачи, ответственные за это лица.
В таких договорах важно согласовывать меры по усилению сохранности грузов: огораживанию пунктов погрузки и выгрузки, их освещению, оснащению средствами сигнализации. Необходимо предусматривать последовательное повышение уровня механизации погрузки и выгрузки. В настоящее время большинство договоров заключается по утвержденной еще Министерством путей сообщения проформе, содержащей минимальный набор условий, что не способствует решению важных вопросов, возникающих во взаимоотношениях сторон.