Установление фактов, имеющих юридическое значение
Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение являются самой распространенной категорией дел особого производства. Правильное рассмотрение подобных дел, затрагивающих существенные интересы граждан, имеет большое значение, так как, с одной стороны, обеспечивает удовлетворение этих интересов, а, с другой — охраняет права и законные интересы государства, предотвращая использование судебного порядка установления таких фактов в целях последующего неправильного получения льгот и иных имущественных выгод. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждаются в основном по заявлениям граждан или организаций. Заявление подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения строением на праве собственности, подаваемого в суд по месту нахождения строения. При приеме заявления судья проверяет наличие у заявителя юридического интереса в установлении факта, поскольку суд может устанавливать только такие факты, которые согласно закону порождают юридические последствия. Отсутствие юридического интереса влечет отказ в принятии заявления, а в случае ошибочного принятия заявления — прекращение производства по делу. Нельзя, например, просить суд об установлении факта родственных отношений между дядей и племянником, т.к. по российскому закону они не входят в круг наследников по закону. Исключается установление фактических брачных отношений, если они возникли в 1970 г., т.к. юридическое значение такие отношения имеют только в том случае, если они возникли до 8 июля 1944 г. Невозможно добиться установления факта регистрации усыновления в 1924 г., т. к. в этом году в стране регистрация усыновлений не производилась.
Очень важно иметь ввиду, что некоторые юридические факты могут устанавливаться только во внесудебном порядке. В постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 12 июля 1985 г. “О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение” указывается, что в суде не могут рассматриваться, в частности, заявления об установлении: трудового стажа; причин и степени утраты трудоспособности; группа инвалидности и времени ее наступления, прохождения военной службы, нахождения на фронте, пребывания в партизанском отряде; признание инвалидом войны; окончания учебного заведения и т.д..
В ходе возбуждения дела должно быть установлено, что заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить утраченные документы, удостоверяющие юридический факт. При принятии заявления судья выясняет цель установления факта и требует от заявителя письменные доказательства, подтверждающие невозможность получения или восстановления документа, удостоверяющего данный факт. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судья в соответствии со ст. 141,142 ГПК принимает все меры по выявлению всех необходимых по делу доказательств, привлечению к участию в деле всех заинтересованных лиц и организаций. Дело рассматривается в открытом судебном заседании по общим правилам гражданского судопроизводства с участием заявителя и всех заинтересованных лиц. Если при рассмотрении дела об установлении факта заинтересованными лицами будет заявлен спор о праве, подведомственный судебным органам, или сам суд придет к выводу, что установление факта связано с необходимостью разрешения в судебном порядке спора о праве гражданском, поданное заявление остается без рассмотрения. Заинтересованные лица могут в этом случае предъявить иск на общих основаниях.