Сущность исполнительного производства
Стадия исполнения является последней, заключительной и обязательной стадией гражданского процесса. Во-первых, потому, что она является следствием рассмотрения и разрешения гражданского дела; во-вторых, защита субъективных гражданских прав и законных интересов находит в ней свое реальное воплощение; в-третьих, эта стадия не переходит ни в какую иную стадию гражданского судопроизводства. Действующее законодательство закрепляет за стадией исполнения исполнение не только постановлений судов общей юрисдикции, но и исполнение постановлений других юрисдикционных органов. В этих случаях процессуальные правоотношения участников исполнительного производства возникают непосредственно с момента его возбуждения, без прохождения дела через иные стадии гражданского процесса.
Конечной целью рассмотрения гражданского дела является постановление законного и обоснованного судебного решения, которое после вступления в законную силу приобретает свойство общеобязательности. Из этого свойства неоспоримо следует совершение тех действий, в том объеме и теми лицами, в отношении которых вынесено судебное решение, а также осуществление принудительного воздействия со стороны суда и органов исполнения по исполнению судебного решения или определения в установленном законом порядке. Порядок исполнения постановлений судов общей юрисдикции и других юрисдикционных органов регулируется нормами ГПК РСФСР и Инструкцией “Об исполнительном производстве”, утвержденной приказом министра юстиции СССР от 15 ноября 1985 года № 22.
Основываясь на свойстве общеобязательности, исполнение судебных постановлений не рассматривается только как применение мер принудительного характера, направленных на выполнение должником возложенных на него обязанностей. Применение мер принудительного характера как правовой гарантии исполнения не подменяет собой возможность добровольного исполнения, которое прямо предусмотрено законодателем. “Судебный исполнитель, приступая к исполнению решения, посылает должнику предложение о добровольном исполнении решения в срок до пяти дней”. Даже в случаях немедленного исполнения судебных решений “должнику направляется предложение с требованием немедленно исполнить решение добровольно”. Добровольное исполнение в исполнительном производстве следует отличать от собственно добровольного исполнения, которое возможно во всяком положении дела и зависит от воли субъекта обязательства.
Предусматривая добровольный порядок исполнения, законодатель указывает на его вполне самостоятельное значение по отношению к принудительному порядку исполнения. Это вытекает не только из того, что добровольный порядок также состоит из выполнения ряда процессуальных действий, но и из того, что исполнение в принудительном порядке производится только после истечения срока для добровольного исполнения. Следовательно исполнительное производство — это совокупность процессуальных действий, направленных как на принудительную, так и на добровольную реализацию субъективных прав и законных интересов, подтвержденных соответствующим правоприменительным органом.