Порядок производства исполнительных действий
Исполнение начинается по письменному заявлению взыскателя или его представителя, по заявлению прокурора, органов государственного управления, профсоюзов, государственных учреждений, предприятий, колхозов, иных кооперативных и общественных организаций или отдельных граждан, когда по иску последних было возбуждено гражданское дело. По делам о конфискации имущества, взыскании ущерба, причиненного преступлением государственному, кооперативному или общественному имуществу, взыскании алиментов, взыскании возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, о взыскании денежных сумм с должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе работника, либо в неисполнении решения суда о восстановлении на работе исполнительное производство может быть начато по инициативе самого суда с извещением финансового органа или взыскателя.
По истечении срока для добровольного исполнения судебный исполнитель приступает к осуществлению мер принудительного характера. К таким мерам законодатель отнес: а) обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста и продажи имущества; б) обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника; в) обращение взыскания на денежные суммы и имущество должника, находящиеся у других лиц; г) изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в решении суда, а также иные меры, указанные в решении в соответствии с законом.
Исполнительные действия производятся на основании надлежаще выданного исполнительного документа судебным исполнителем, состоящим при суде общей юрисдикции по месту жительства, месту работы должника или по месту нахождения имущества. При отсутствии данных о месте проживания должника по делам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем, повреждением здоровья или смертью кормильца, о взысканиях в пользу государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций, в случаях выплаты пособий на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей судья по собственной инициативе, по представлению судебного исполнителя или по заявлению заинтересованного лица выносит определение о розыске должника через органы МВД, которые имеют право на взыскание с должника расходов по его розыску. Определение о розыске в перечисленных выше случаях выносится судьей единолично и носит обязательный характер.
Законом установлены сроки давности исполнения с тем, чтобы исключить неопределенность правового положения взыскателя и должника по отношению друг к другу и способствовать реальному исполнению вынесенных постановлений. По всем делам, рассмотренным судами общей юрисдикции, где одной из сторон является гражданин, срок исполнения ограничен тремя годами с момента вступления решения в законную силу, а по остальным делам — одним годом, если законодателем не установлены иные сроки. Эти же сроки действуют и для исполнительных надписей нотариуса. Исполнение постановлений других юрисдикционных органов также ограничено сроками давности. Так, решения КТС и постановления профсоюзных комитетов подлежат исполнению в течение трех месяцев; решения арбитражных судов — шестью месяцами; постановления административных комиссий, других органов и должностных лиц о наложении штрафа тремя месяцами. Течение срока давности исполнения прерывается предъявлением исполнительного документа, а в случае его пропуска по уважительной причине он может быть восстановлен либо судом, вынесшим постановление, либо судом по месту исполнения постановления.