Управление многоквартирными домами
Согласно ст. 44 ЖК к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
5) другие вопросы, отнесенные ЖК к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Как видим, вопросы, которые решаются общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, напрямую затрагивают интересы всех проживающих в доме лиц. Перечень вопросов, которые собственники помещений в многоквартирном доме могут решать на общем собрании, не является исчерпывающим, однако он определяется ЖК, а не самими собственниками. При этом если для управления многоквартирным домом создано ЖСК или ТСЖ, эти вопросы переходят в ведение ЖСК и ТСЖ и решаются в порядке, определенном их уставами.
Идея разработчиков ЖК состояла в том, что данный орган управления должен действовать во всех многоквартирных домах, включая и те, все помещения в которых принадлежат одному собственнику. В данном случае общее собрание, конечно, не проводится, а решения принимаются собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения ЖК, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В общем собрании вправе участвовать собственники нежилых помещений в многоквартирном доме.
Наименование общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме "органом управления многоквартирным домом" является неточным, поскольку органы управления в точном смысле могут быть у субъектов права, но не у имущества, каковым является многоквартирный дом. По сути дела, общее собрание сособственников помещений в многоквартирном доме есть предусмотренная законом форма выработки сособственниками решений, связанных с управлением многоквартирным домом.