Прекращение жилищных правоотношений
Под систематическим нарушением прав и интересов соседей понимается нарушение собственником жилого помещения или дееспособными членами его семьи действующих правил проживания и пользования жилыми помещениями, в частности закрепленных Правилами пользования жилыми помещениями, утв. постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25.
Бесхозяйственное обращение с жилым помещением - это либо бездействие собственника, который не выполняет обязанностей по ремонту и содержанию помещения, либо его действия по порче помещения, в частности разрушение инженерных сетей и оборудования, самовольные перепланировка и переустройство, создающие угрозу жилому дому, нарушение санитарных правил содержания жилых помещений и т.п.
Закон устанавливает порядок принудительного прекращения права собственности при наличии указанных выше оснований.
Прежде всего собственнику жилого помещения органом местного самоуправления делается официальное предупреждение о необходимости устранения выявленного нарушения. В случае бесхозяйственного обращения с жилым помещением собственнику должен быть предоставлен также соразмерный срок для ремонта помещения. При нарушении прав и интересов соседей для вынесения предупреждения требуется установление систематичности в действиях собственника или дееспособных членов его семьи.
Далее, если принятые меры окажутся безрезультатными, т.е. собственник жилого помещения не изменит своего поведения, в том числе не произведет необходимый ремонт, орган местного самоуправления вправе обратиться с иском в суд о продаже жилого помещения с публичных торгов.
В случае удовлетворения иска жилое помещение продается с публичных торгов, а собственнику выплачивается вырученная от продажи сумма за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Прекращение права собственности на жилое помещение по указанным выше поводам не является основанием для выселения бывшего собственника из занимаемого им жилого помещения. Он становится нанимателем данного жилого помещения и может быть выселен на основании норм жилищного законодательства, если в дальнейшем не изменит своего поведения.
По смыслу закона рассмотренные правила применимы лишь при наличии вины собственника жилого помещения или дееспособных членов его семьи. Если же бесхозяйственное содержание помещения обусловлено уважительными причинами, собственник не может быть принудительно лишен прав на жилое помещение.
Четвертым основанием прекращения права собственности на жилое помещение может стать самовольное переустройство и перепланировка жилой площади. Данный вопрос разбирался в § 2 при рассмотрении проблемы переустройства и перепланировки жилой площади. Поэтому напомним вкратце лишь его суть.