Граждане как субъекты права
3. Акты гражданского состояния - юридические факты, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Акты гражданского состояния индивидуализируют гражданина и подлежат государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния, при их отсутствии - в органах местного самоуправления муниципальных образований, за рубежом - в консульских учреждениях Российской Федерации.
Государственной регистрации в качестве актов гражданского состояния подлежат только те факты, которые указаны в Законе: рождение; заключение и расторжение брака; усыновление; установление отцовства; перемена имени; смерть.
Не подлежат регистрации как акты гражданского состояния все прочие факты, хотя бы и влияющие на статус гражданина.
Государственная регистрация актов гражданского состояния, помимо функции индивидуализации граждан, обеспечивает также необходимый в публичных целях учет рождаемости, смертности, разводов и т.д. Регистрация производится путем внесения соответствующих записей в книги регистрации актов гражданского состояния и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей.
Однако регистрация акта гражданского состояния и выдача свидетельства совпадают не всегда. Так, государственной регистрации подлежит рождение ребенка, в том числе найденного. Если ребенок родился мертвым, регистрация его рождения производится на основании документа о перинатальной смерти, при этом свидетельство о рождении не выдается и не производится регистрация смерти. Если ребенок умер на первой неделе жизни, регистрируются его рождение и смерть, но выдается только свидетельство о смерти.
Государственной регистрации подлежат имя, полученное при рождении, а также возможная его перемена впоследствии, при этом гражданину выдается свидетельство о рождении или о перемене имени.
В актовые книги могут вноситься исправления и изменения, сами записи могут аннулироваться и восстанавливаться. Статус органов, регистрирующих акты гражданского состояния, порядок регистрации таких актов, изменения, восстановления и аннулирования записей, формы актовых книг и свидетельств, порядок и сроки хранения актовых книг определяются Законом об актах.
Помимо средств индивидуализации гражданина, законодатель формулирует в качестве юридически значимых ряд других признаков и свойств, которые в совокупности характеризуют конкретного гражданина как субъекта права. Таковы его возраст, состояние здоровья, семейный статус и отношения родства, наличие специального признака и многие другие.