Стадия рассмотрения и утверждения бюджета
Уже после принятия и подписания федерального закона о федеральном бюджете Правительство обязано в течение одного месяца представить в Государственную Думу и Совет Федерации для сведения поквартальное распределение доходов и расходов федерального бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.
До 1 октября текущего года в Государственную Думу направляет свои документы и Банк России, который представляет проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на очередной финансовый год.
После поступления 15 августа проекта бюджета и сопроводительных документов в Государственную Думу в течение суток со дня внесения все документы направляются в Комитет по бюджету с целью подготовки заключения о соответствии представленных документов перечню, утвержденному Бюджетным кодексом. Затем на основании данного заключения Совет Госу-дарственной Думы или в период парламентских каникул председатель Государственной Думы принимает решение о принятии либо возвращении на доработку в Правительство РФ проекта федерального закона о бюджете. На доработку законопроекта со всеми необходимыми документами и материалами выделяется 10 дней.
После принятия проекта в течение трех дней он направляется во все комитеты Государственной Думы, другим субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату РФ на заключение. Для обеспечения конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета Государственная Дума утверждает персональный состав рабочих групп, члены которых несут ответственность за сохранение государственной тайны.
Бюджетный кодекс утвердил порядок рассмотрения Государственной Думой проекта федерального закона о федеральном бюджете в четырех чтениях. Параллельно на этапе второго чтения федерального закона о бюджете должны быть приняты федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов, о повышении минимального размера пенсии, о порядке индексации и перерасчета государственных пенсий, о повышении минимального размера оплаты труда, что призвано обеспечить соответствие бюджетов внебюджетных фондов, размера пенсии и минимальной оплаты труда федеральному бюджету.
Выше уже отмечалось, что до начала процесса принятия проекта федерального закона о бюджете в первом чтении должны быть приняты федеральные законы о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство, в законодательство о тарифах страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Если эти нормативные акты не приняты или отклонены, то дальнейшее прохождение бюджета в процессе его утверждения осуществляется с учетом помеченных результатов по названным нормативным актам.