Стадия рассмотрения и утверждения бюджета
Детальный порядок прохождение проектов бюджетов в законодательных структурах до момента их утверждения регулируется Бюджетным кодексом только на федеральном уровне.
В частности, не позднее 15 августа текущего года Правительство РФ обязано представить в Государственную Думу РФ проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной год вместе с названными выше сопроводительными документами и материалами, а также проектами федеральных законов о внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах, о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Что касается государственных внебюджетных фондов, то проект федерального закона о тарифах страховых взносов в эти фонды должен быть представлен в Государственную Думу РФ еще раньше — до 1 августа текущего года.
В случае предполагаемой индексации минимального размера оплаты труда и минимального размера государственных пенсий Правительство РФ одновременно с проектом бюджета обязано внести проекты федеральных законов о повышении минимального размера пенсии, о порядке индексации и перерасчета государственных пенсий, о повышении минимального размера оплаты труда.
Вместе с проектом федерального закона о федеральном бюджете представляются также федеральные целевые программы, финансирование которых намечается за счет средств федерального бюджета. Речь идет, во-первых, о программах, утвержденных в составе бюджетов в предшествующие финансовые годы, финансирование по которым частично уже состоялось, во-вторых, о впервые предлагаемых для утверждения и финансирования целевых программах. Отдельный режим имеют федеральные целевые программы, финансирование которых предлагается прекратить. В этом случае указываются причины прекращения их финансирования, а также объемы финансирования за предшествующие годы, за текущий год и оставшийся объем финансирования.
Ряд документов представляется в Государственную Думу в процессе рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете. Конкретно не позднее 1 октября текущего года должны быть представлены:
— оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год и консолидированного бюджета Российской Федерации за отчетный финансовый год;
— проекты программ предоставления гарантий Правительства РФ на очередной финансовый год и отчет о предоставлении гарантий Правительства РФ за истекший период текущего финансового года;
— проект программы предоставления средств федерального бюджета на очередной финансовый год на возвратной основе по каждому виду расходов и отчет о предоставлении средств федерального бюджета на возвратной основе за отчетный финансовый год и истекший период текущего финансового года и др.