Понятия государственного регулирования рыночной экономики в аграрном секторе
Поиски государственной политики в целях умножения богатства общества велись учеными еще в ХУ1-ХУП вв. Первой научной школой экономической теории явился тогда меркантилизм, согласно которой основной источник богатства нации и государства таится не в приумножении натуральных продуктов, а в накоплении денег, источником которых служит прибыль, возникающая при торговом обмене. Однако при торговле внутри страны у нации ничего не прибавляется, а происходит обогащение одних лиц за счет других. «Обычным средством для увеличения богатства и денег, — писал видный представитель меркантилистов Томас Мен, — является внешняя торговля. При этом мы должны постоянно соблюдать следующее правило: продавать иностранцам ежегодно на большую сумму, чем мы покупаем у них».
Идеи меркантилизма стали теоретической базой государственной политики протекционизма — поощрения отечественной экономики, защиты ее от иностранных конкурентов, расширения внешних рынков. С XVII в. до настоящего времени не было государства, не прибегавшего в определенных условиях к протекционистской экономической политике.
В следующем периоде — в индустриальной стадии производства — появились новые взгляды экономического либерализма, приведшие к созданию классической школы политэкономии А. Смита и Д. Рикардо. Идеи государственного протекционизма были заменены принципами свободы предпринимательства и свободы торговли. В работе «Исследование о природе и причинах богатства народов» в 1776 г. А. Смит выдвинул принцип «невидимой руки», который благодаря конкуренции индивидов создает оптимальный режим функционирования рыночной экономической системы при отсутствии внешнего вмешательства. Государству отводилась роль «ночного сторожа» — поддержание порядка, охрана и защита частной собственности.
Марксистская экономическая теория рассматривала государство как участника производственных отношений.
В XX в. возникло неоклассическое направление в экономической науке. М. Фридман разработал экономическую теорию — монетаризм. Эта теория легла в основу экономических реформ в России и действует поныне. Суть теории, которая называется теорией денег, состоит в следующем:
а) денежная масса, находящаяся в обращении, непосредственно влияет на уровень цен, т. е. деньги выполняют функцию управления спросом, а через нее и хозяйственными процессами — объема ми производства, занятостью;
б) стабильный рост запаса денег обеспечивает стабильный рост производства;
в) центральный банк обязан поддерживать устойчивость прироста денежного запаса независимо от хозяйственной конъюнктуры.
Денежное правило — не допускать прироста денежной массы более чем на 3-4% в год — легло в основу политики международных валютно-финансовых операций нашего времени. В ту пору идея государственного невмешательства определяла всю внутреннюю политику европейских государств.