Жилищное право

Жилищное право как отрасль права выступает в качестве отправного понятия для отраслевой юридической науки и учебной дисциплины. Отрасли права отличаются друг от друга, прежде всего, предметом регулирования...

Подробнее:

Земельное право

Земельное право — самостоятельная отрасль российского права. Оно призвано регулировать особую сферу общественных отношений по поводу земли. Земля — первоначальный источник...

Подробнее:

Экологическое право

Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ее надлежащее правовое обеспечение. Оно и обусловливает возникновение экологического права...

Подробнее:

Понятие и принципы административного процесса

В настоящем разделе речь пойдет о том аспекте государственно-управленческой деятельности, который урегулирован процессуальными нормами административного права, т.е. о той части деятельности субъектов государственного управления, которая характеризуется особыми процедурами применения норм материального административного права. В теории административного права указанные аспекты управленческой деятельности принято называть административным процессом.

Процесс сам по себе - это совокупность взаимосвязанных действий, совершаемых с целью достижения определенного результата. В праве процесс - это совокупность действий, урегулированная процессуальными нормами отрасли права.

Сущность административного процесса, несмотря на присутствующую специфику, сходна с сущностью традиционный процессов (гражданского и уголовного). В основе любой процедуры уголовно-, гражданско- и административно-правового характера всегда лежит индивидуальное дело, т.е. какой-либо казус, частный случай. Административный казус возникает в процессе государственного управления и связан с принятием управленческого решения и изданием акта государственного управления. Действительно, процессуальные нормы, как правило, закрепляют порядок совершения распорядительных действий субъектами государственного управления применительно к определенной ситуации. Например, лицензионная процедура, описанная в Федеральном законе от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" *(222), связана с обращением за получением лицензии конкретного соискателя лицензии, и, следовательно, с разбирательством его индивидуального административного дела.

Однако, административный процесс немыслим вне норм административного права. Это означает, что к административному процессу (к числу административно-процессуальных правоотношений) не следует относить многочисленные управленческие процедуры, не урегулированные процессуальными нормами административного права.

Административный процесс, как и всякий юридический процесс, характеризуется стадийностью. Юридические нормы оформляют стадии процессуальной деятельности. Каждое индивидуальное административное дело, независимо от вида процедуры проходит ряд необходимых стадий. Стадии различаются между собой своими целями, задачами, кругом участников, спектром процессуальных действий, правовым результатом прохождения стадии и т.д.

Так, по мнению Д.Н. Бахраха, с которым следует согласиться, общими для административного процесса и для любого из входящих в него производств являются стадии:

анализа ситуации (фиксация информации в виде протоколов, справок, схем, отчетов);

принятия решения (приказа, постановления, инструкции);

исполнения решения.

<< В начало < Предыдущая  1  2  3  4   Следующая >   В конец >>

Навигация по сайту

Популярные новости

  • 21-10-2018 Ирина Шиткина рассказала о поправках, которые предлагается внести в часть первую Гражданского кодекса. В настоящее время...
    Подробнее...
  • 19-10-2018 28 июня состоялась встреча руководителей Федеральной палаты адвокатов РФ Е.В. Семеняко и Ю.С. Пилипенко с руководителем Росрегистрации...
    Подробнее...
  • 17-10-2018 С докладом выступил председатель комиссии Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов...
    Подробнее...

Опрос на сайте

Кто в РФ является гарантом Конституции?
  •  Конституционный суд РФ
  •  Президент РФ
  •  Местные органы власти
  •  Органы исполнительной власти и Президент РФ
  •  Государственная дума РФ